构建新型电力系统 实现两率先两超过

为加快建设世界一流现代化能源服务企业而团结奋斗

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构建新型电力系统 实现两率先两超过

为加快建设世界一流现代化能源服务企业而团结奋斗

——在中国共产党内蒙古电力(集团)有限责任公司第二次代表大会上的报告(摘要)

大会的主题是:

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持“四个蒙电”发展定位,锚定“1469”发展战略,大力弘扬“蒙古马”精神,解放思想、更新观念,对标一流、赶超争先,加快构建新型电力系统,再造一个现代化新蒙电,助力自治区实现“两率先、两超过”目标,为建设世界一流现代化能源服务企业而团结奋斗。


1 过去六年的主要工作和取得的重大成就

凝心聚力谋发展 企业综合实力显著提升

坚持做强做优做大国有企业不动摇,转变发展方式,提升质量效益,最大供电负荷达到4031万千瓦、增加了1倍,年售电量达到2847亿千瓦时、增长94.4%,营业收入达到1188亿元、增长114.8%,固定资产原值达到1730亿元、增长85%,累计实现利润总额147.1亿元,为自治区贡献税费209.7亿元,成为全区第二个“双千亿”国有企业。集团公司成功当选中电联副理事长单位,与43家单位建立战略pg电子最新网站入口的合作伙伴关系,连续12年获评自治区国资委经营业绩考核a级企业,位列中国企业500强第231位、中国服务业企业500强第80位、能源企业500强第48位,获评国务院“地方国有企业社会责任先锋100指数”第12位,连续10年荣获中国电力企业联合会aaa级最高信用等级评价,荣获中国企业联合会、中国企业家协会aaa级企业信用评价。今天的内蒙古电力,品牌影响力、号召力明显增强,成为自治区国企改革发展的亮丽名片。

聚精会神抓建设 蒙西网架结构日益完善

坚持聚焦主责主业,秉承“宁可让电等发展、不能让发展等电”理念,落实能源电力规划,持续加大电网投资,促进各级电网协调发展。集团公司累计完成投资近1300亿元,累计新增变电容量11251万千伏安、线路长度2.52万公里,全面建成以“三横四纵”500千伏为主干、220千伏为辐射的坚强供电网络,电源汇集、负荷接带与民生保障能力显著增强。开工建设建成一批标志性、支撑性重大电网工程,伊和乌素工程建成投产打通集团公司首条外送特高压新能源通道,英华500千伏输变电工程并网运行刷新蒙西电网建设“加速度”,500千伏敖瑞等输变电工程将蒙西地区400万千瓦绿电“打捆”畅送齐鲁,8条输电线路直通蒙古国,63项工程获评国家级、省部级优质工程奖,电网建设交出优异答卷。

奋发有为勇担当 服务保障能力不断增强

坚决扛牢电力保供政治责任,全力应对新能源大规模并网、用电负荷屡创新高、自然灾害频发等多重挑战,健全应急保供会商机制,多措并举保安全保民生保供电,圆满完成党的二十大等276项重大政治保电任务。统筹抓好安全生产各项工作,智能运检新技术推广应用,自有航检直升机列装巡检,鄂尔多斯省级备用调度系统实现“一键切换”,新能源黑启动试验创造多个全国“首例”,集团公司电网实现26年长周期安全稳定运行记录。全力保障城乡供电服务均等化,边远农村牧区、边防哨所用电等一大批民生工程、乡村振兴工程落地见效。持续优化用电营商环境,提档升级“三零三省”服务,累计为56.3万客户节省办电成本48.4亿元。用电业务实现全程网上办理,与自治区“蒙速办”政务服务平台实现数据贯通,线上用电报装率提升21%,百万客户投诉率下降55%,办电模式、成本、环节等多项指标达到全国一流水平。

抢抓机遇闯新路 绿色发展底色更加亮丽

聚焦新能源发展“两率先、两超过”目标,紧抓快干推进电网绿色转型,内蒙古电网装机容量突破1亿千瓦大关,新能源总装机规模达到5248万千瓦、历史性超过火电装机规模,发电量占全社会用电量比重达到25.8%,装机规模和发电量均处于全国省级电网领先行列,提前2年实现自治区“新能源装机规模超过火电装机规模”目标。不断拓展新能源应用场景,全力推动沙戈荒新能源大基地和六类市场化消纳新能源项目建设,成功构建全国首个广域离网纯新能源电力系统,填补国内多项技术空白。助力自治区在全国率先打造“绿区”,促成首批区内市场主体绿证交易,累计成交绿证近92万个。大力推动抽水蓄能建设,投产和在建总装机规模达到240万千瓦,新能源制氢示范工程成功并网,光伏利用率由93.4%提升到96.6%,风电利用率由77.5%提升到93.2%。组织实施煤改电“温暖工程”,惠及32万户城乡居民。累计建设充电桩2.2万个。

坚定不移促转型 改革创新活力竞相迸发

全面完成国企改革三年行动任务,“三项制度”改革取得积极进展,“两非两资”等历史遗留问题全面起底解决,61项改革攻坚任务圆满收官、获评自治区a级首位,多项改革成果获得国家级奖项。坚持市场化改革方向,加快融入全国统一电力市场,输配电价改革在全国省级电网先行先试,增量配电改革试点项目正式运营,电力多边交易电量占比达到93%,电力市场化程度全国领先。深化企业管理创新,5项成果荣获国家级奖项,管理创新水平达到国内一流。深入实施“科技兴电”行动,牵头申报的国家重点研发计划项目——“大规模可再生能源基地特高压多端直流输电外送关键技术”获批立项,大青山实验室获批建设,怀柔实验室内蒙古基地组建方案通过论证,a级大数据中心、科创中心大楼基本建成,研发投入强度达到3%,荣获国家及自治区科技进步奖30余项。加快推动数字化转型,新型基础设施建设、业务数字应用建设、数据资源管理应用取得新突破,网络安全防护能力、信息专业管理水平、数字素养与技能实现新提升,入选国家企业集团数字档案馆(室)建设第三批试点单位,集团公司正式步入“蒙电云”时代。深入实施“人才强企”战略,启动“百优人才”培养,评选“蒙电英才”“青年拔尖人才”,一批高层次人才和创新团队脱颖而出。

强根铸魂抓党建 政治保证作用充分彰显

贯彻落实新时代党的建设总要求,全面加强党的各方面建设,有力保障集团公司高质量发展。认真组织开展系列党内集中教育,广大党员干部普遍接受了深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。牢固树立大抓基层鲜明导向,深入开展“蒙电先锋”“四强四优”“最强党支部”创建,党建工作与业务工作深度融合、互促互进。严格落实意识形态工作责任制,精神文明建设、pg电子试玩的文化建设成果丰硕,正能量更加充沛、主旋律更加高昂。坚持党管干部原则,加大优秀干部培养选拔力度,40岁左右盟市公司级干部比例由5.3%提高到11.1%,管理人员竞争上岗比例明显提升,市场化选聘实现新的突破。坚定不移正风肃纪反腐,持之以恒落实中央八项规定精神,深入开展营销服务、工程建设、物资采购等领域突出问题专项治理,不折不扣落实巡视整改要求,审计监督深度和广度大幅提升,实现党委任期内巡察全覆盖,2020年以来公司系统累计查处相关领域问题344件,给予党纪政务处分262人次、组织处理467人次。完善统战工作组织架构和职能内涵,党外人士“智囊团”作用有效发挥。不断提升民族团结进步创建水平,2家基层单位获评全国民族团结进步模范单位荣誉称号。坚持不懈做好群团工作,涌现出“全国脱贫攻坚先进集体”“全国五四红旗团委”“全国劳动模范”“全国五一劳动奖章”“北疆楷模”等一大批优秀典范。


五点启示:

必须把旗帜鲜明讲政治作为根本要求。

必须把推动高质量发展作为首要任务。

必须把改革创新激活力作为第一动力。

必须把全面从严治党作为政治责任。

必须把铸牢中华民族共同体意识作为工作主线。


2 新的历史起点面临的形势任务和我们的使命担当

党的十八大以来,习近平总书记站在推进强国建设和民族复兴伟业的高度,提出“四个革命、一个合作”的能源安全新战略,作出加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,建设新型能源体系的重大战略决策,为新时代我国能源高质量发展提供了科学指引和行动指南。

内蒙古作为国家重要能源和战略资源基地,头顶有风光、脚下有煤炭、手中有电网,承担着保障国家能源安全的重大责任。做大做强国家重要能源基地,做好做活现代能源经济这篇文章,是完成好习近平总书记交给内蒙古“五大任务”的重要体现,也是自治区高质量发展的底气所在、潜力所在、希望所在。

集团公司作为关系能源安全和经济命脉的自治区特大型国有重点骨干企业,必须坚持战略定位不动摇,自觉服从服务全国全区发展大局,精准研判把握能源电力行业形势新变化、服务自治区大局新需求、实现自身高质量发展新任务,在新的历史起点上开拓出蒙电事业更加光明的前景。

——未来五年是能源体系转型重塑的五年,我们要在助力新能源发展实现“两率先、两超过”目标中践行使命担当。

充分发挥独特的体制优势,主动适应新能源体制机制改革、技术创新和商业模式变革,充分发挥电网支撑保障作用,统筹谋划路径布局,科学优化网架结构,服务保障自治区新能源大规模开发、高比例消纳、市场化运营、高质量发展,为全国全区能源转型发展贡献“蒙电方案”。

——未来五年是电力系统深刻变革的五年,我们要在加快构建新型电力系统中践行使命担当。

充分发挥电网“桥梁”和“纽带”作用,加快建设坚强主网架和柔性配电网,健全完善高比例新能源交易的电力市场机制,增强新型电力系统的科技支撑力和产业带动力,推动源网荷储各环节共同发力,促进能源电力资源高效优化配置,加快构建新型电力系统,争当能源清洁低碳转型的推动者、先行者、引领者,为美好生活充电、为亮丽内蒙古赋能。

——未来五年是企业发展进位升级的五年,我们要在建设世界一流企业中践行使命担当。

牢牢把握建设世界一流企业的战略机遇期,深入实施创新驱动、治理提升、产业支撑、改革攻坚、数字赋能等重点工程,紧盯核心指标补短板、扬优势,在经营实力、服务质量、数字化转型、品牌形象等方面对标一流,在公司治理、战略管控、运营管理、产业引领、创新驱动、资源配置等方面成为一流,努力建成引领能力强、转型升级典范、创新驱动价值突出的现代能源服务企业。


我们的目标是: 力争到2030年,基本建成以特高压为骨干网架的蒙西坚强智能电网,形成“网对网”大规模外送格局,助力自治区全面实现“两率先、两超过”目标。集团公司资产总额、营业收入、外送电量、科技研发投入较“十四五”初实现翻番,再造一个现代化新蒙电,全面建成全国一流现代化能源服务企业;

到2035年,全面建成服务全区、面向全国、联通俄蒙的重要区域性能源互联网,形成蒙西电网“内联外通”新格局。集团公司具备“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业特征,建成世界一流现代化能源服务企业。


3 再造一个现代化新蒙电,加快建设世界一流现代化能源服务企业

重点做好八方面工作:

坚持绿色发展,奋力在电网跃升上开新局、谱新篇

●不断完善电网发展规划。积极开展支撑4条新能源直流外送通道的特高压交流网架技术方案研究工作,尽快实现特高压工程“零”的突破。加快“四横五纵”主干网架建设,未来五年规划建设87项500千伏输变电工程,形成结构清晰、分区合理、网架坚强、运行灵活的500千伏主干网,有效支撑“西电东送”“南北互济”。着力打造国内一流配电网,推动配电网扩容改造和智能化升级,更好适应分布式电源、微电网、柔性负荷规模化发展需要。

●实现新能源发展高质量跃升。坚持“量率一体、保量稳率”,引导新能源科学开发、合理布局、并网消纳。积极开展蒙西交流特高压电网建设工作,保障大型风电、光伏基地“网对网”外送,打造面向华北及中东部地区的综合能源输送电网。牵头开展特高压多端柔性直流技术研发与工程应用。主动对接各盟市新能源开发与配套电网建设需求,结合电网接入及消纳条件,同步开展新能源送出工程前期规划建设工作,保障源网同步投产。

●不断提升系统调节能力。加大抽水蓄能开发建设力度,加快推进乌海抽水蓄能电站项目,全力推动包头美岱、巴彦淖尔太阳沟等抽水蓄能电站开工建设,力争到2030年网内投产、在建、核准总装机规模达到1500万千瓦。统筹规划电网侧新型储能建设,力争到2030年新型储能规模超过500万千瓦。不断拓展新能源应用场景,助力包头全域、呼和浩特中环光伏、乌兰察布铁合金等低碳园区、零碳园区建设,营造开放友好、共治共享的电力发展环境。

坚持立足大局,奋力在服务升级上开新局、谱新篇

●全力做好电力安全保供。牢固树立安全发展理念,全力以赴保人身安全、电网安全、设备安全、信息安全。健全双重预防机制,强化安全文化建设,全面提升本质安全水平。以更高站位、更高标准、更严要求,坚决守住大电网安全生命线,守住民生用电底线,不碰拉闸限电红线。提高应急处置能力,细化应急措施,确保关键时刻发挥关键作用。

●持续提升“获得电力”水平。以获得电力评估提标扩面为抓手,深化“三零三省”服务,打造用电营商环境升级版,努力营造全国一流用电营商环境。优化升级营销业务系统2.0版,持续推进全渠道电力服务智能化。全面推广应用“互联网 ”线上办电模式,实现“一网通办”“一网统管”高效互联,不断提高各类市场主体和人民群众“获得电力”满意度。

●切实满足人民群众美好生活用电需求。深化“转供电”专项治理,实现全面清零。实施清洁取暖“温暖”工程,提升“煤改电”用能质效。加强公共充电基础设施布局建设,全方位服务新能源汽车发展。增强乡村清洁能源供给能力,缩小城乡用电质量差距,不断提高电能占终端能源消费比重,让更多企业和居民客户用上绿色电、便宜电、放心电。

坚持协同发展,奋力在产业支撑上开新局、谱新篇

●构建产业新格局。推进集团公司产业链固链、补链、强链、塑链,整合优化企业内外部资源,推动综合能源服务、电力数字化、电力国际化、电力金融服务、电力服务支撑、电力资产运营等近电产业板块协同发展,打造一批具有影响力和竞争力的自治区头部产业集群,实现子公司上市“零”的突破。

●强化产业治理。坚持“一企一策、分类治理”原则,建立健全集团对子公司的差异化管控模式、权责清单和管理制度,建立健全子公司合规管理体系,积极发挥集团对子公司的管理、服务和保障作用,逐步形成符合现代企业治理要求、满足集团产业高质量发展需要的产业管理组织体系、制度体系和监督体系。

●推进市场化发展。积极推进产业市场化运作,遵循市场规律,以市场为导向确定投资方向和组织生产经营方针,按市场化原则建立交易规则、价格机制和运营机制,用市场化手段激发动力活力,提升市场竞争力和市场份额。

坚持提质增效,奋力在治理提升上开新局、谱新篇

●持续完善企业治理体系。坚决贯彻“两个一以贯之”重要要求,全面建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用,董事会“定战略、做决策、防风险”作用,经理层“谋经营、抓落实、强管理”作用,推动集团公司重要决策部署高质量作出、高效率落地。突出党的领导,结合企业实际,修编分公司治理权责清单,优化调整分公司治理模式。

●不断强化企业精益化管理。全面推行资源集约化管理,深化整合重构、改革创新、业财融合、产融结合,推动实现人、财、物等核心生产要素和资源的统筹配置。深化全面预算管理,进一步提高资源配置能力,提升各类成本费用控制水平。优化资本运营能力,提升投资管理水平,确保合理投资收益。以实现物力资源集约管理为目标,推进现代供应链体系建设,完成物资管理智能采购业务链、数字物流业务链、全景质控业务链建设,全面提高供应链运作质量和效益。

●有效提升风险防控能力。坚持依法治理、依法经营、依法管理协同推进,法治体系、法治能力、法治文化一体建设,把依法治企要求全面融入企业决策运营各环节、贯穿各领域,实现法治工作全流程、全覆盖。加强内控合规和管理体系深度融合,发挥党委巡察、董事会督查、审计监督、法律监督、财会监督等职能作用,一体推进“揭示问题”和“推动整改”。聚焦关键环节和新兴业务领域,注重共性和突出问题源头治理,有序开展违规经营投资追责工作,拓展审计全覆盖的深度和广度,推动审计监督防风险、促发展有机统一。

坚持科技兴电,奋力在创新驱动上开新局、谱新篇

●着力构建高效协同科技创新体系。加强科技顶层设计,优化科技战略布局,全面打通人才链、创新链、技术链、价值链、资金链,提升核心竞争力和创新力。加大科技研发投入力度,研发投入强度超过3.8%。加快创新人才培养,建立多渠道、多层次人才引进和培养机制,组建战略技术专家团队、重大技术攻关团队和成果应用转化团队。

●加快推动科技创新平台建设。全力配合自治区政府、科技厅推进大青山实验室实质化运行,完成怀柔实验室内蒙古基地建设工作。聚焦国家、自治区和集团公司战略发展需要,整合“三院三中心”科研力量,深化与国内知名高校、科研院所、行业头部企业的战略合作,积极构建创新联合体,打造原创技术策源地。

●加大核心技术攻关力度。主动承担国家、自治区新型能源体系相关领域重大技术攻关和工程示范任务,全力推进首个牵头的国家重点研发计划项目,力争在多端直流构建与优化配置、协同控制与故障保护、新型换流器装备等方面取得重大突破,为我国沙戈荒地区大规模可再生能源开发送出开辟全新技术路径,助力自治区在全国率先建成新型能源体系。

坚持开拓创新,奋力在数字赋能上开新局、谱新篇

●持续夯实数字基础。围绕数字化转型“1—3—5”总体工作思路,全面实施“数字赋能”工程。优化升级信息网络基础设施,打造安全可靠、绿色智能的物理平台,构建“两地三中心”容灾备份体系。深化“蒙电云”生态建设,拓展企业中台服务,大幅提升信息资源综合利用率,强化数字化运营支撑能力,打造坚实可靠、安全智能的“数字底座”。

●深入推进数字应用建设。加快数字技术与电网业务深度融合,建设一体化企业级数字生态应用。围绕“云大物移智链”等新型数字技术应用,打造智慧安监、智能运检、智慧工地、现代供电服务、智慧财务、智慧供应链等工作新模式,实现电网全业务智能化升级改造。

●全面深化数据资源管理。优化数据中台、自治区能源(电力)大数据平台、数据安全运营管控平台等支撑平台,健全数据管理体系,提升数据安全管控能力。深化电力大数据应用,创新电力应用产品和服务,充分释放电力数据价值,以数字赋能世界一流现代化能源服务企业建设。

坚持转型发展,奋力在改革攻坚上开新局、谱新篇

●深入实施国企改革深化提升行动。聚焦“两个核心、三个明显成效”目标任务,按照世界一流企业建设“1 4”体系,深化对标促进管理提升,聚焦价值创造提升经营绩效,开展“三个标杆”评价选树先进示范,加强品牌建设彰显集团形象。以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点,突出抓好重点领域保障、产业布局、科技创新、公司治理、市场化经营机制等重点任务,在增强服务国家和自治区战略功能、按市场化机制运营、培育专精特新企业方面取得明显成效。积极稳妥推动混合所有制改革,深化混合所有制企业的差异化管控。

●持续加强战略引领能力。完善战略管理体系,加强战略实施过程管控,确保规划刚性执行,实现战略闭环管理。加强战略研究能力,用好内外部研究资源开展高质量课题研究,突出前瞻性课题研究对企业转型发展的支撑作用,解决好企业发展中遇到的重点、难点、热点问题。

●纵深推进新型电力市场建设。深入开展新型电力系统电价机制研究,主动顺应国家输配电价改革要求,努力实现降低社会用能成本与集团公司可持续发展相统一。服务全国统一大市场建设,丰富电力交易品种,推动中长期市场、现货市场、辅助服务市场有效衔接、联合运营、高效运转,积极融入跨省跨区电力市场交易和全国统一电力市场。打造“百千万”虚拟电厂示范项目。加快推动蒙西绿电绿证交易平台建设,优化适应新能源高比例接入的市场交易机制,打造绿色低碳供应链,助力形成新质生产力。

●稳步推进内部管理变革。坚持系统推进,发挥规模优势,不断提高资产质量、管理质量、服务质量和投入产出比。以市场和用户为导向,推动竞争类子公司内部管理变革,建立差异化组织架构和管理模式,不断激发高质量发展活力动力。坚决纠治“三多三少三慢”问题,引导干部职工转变观念,增强服务意识和服务能力。

坚持互利共赢,奋力在开放发展上开新局、谱新篇

●着力推动电网开放发展。巩固拓展电网“东送南联北供”格局,深化区域能源电力合作,更好服务和融入国内大循环。加快融入全国统一开放电力市场体系,充分发挥蒙西电力市场优势和作用,促进自治区电力资源在全国更大范围内共享互济和优化配置。

●加快推动企业开放发展。全面提升对外战略合作水平,深度对接国际国内先进企业、知名高校、科研院所,积极探索在特高压外送通道建设、抽水蓄能开发、产业规划布局、科技创新攻关、人才队伍发展等领域拓展战略合作。强化地企联动,建立协调机制,主动服务各盟市电力发展需求,主动服务电力产业链上下游客户,汇集各方经验优势,凝聚开放发展合力,加快构建“开放蒙电”发展新格局。

●打造向北开放电力桥头堡。积极融入共建“一带一路”,培育和完善电力国际化产业。按照国家、自治区安排部署,深入推动中蒙俄电力互联互通,促进区域清洁能源开发利用,把电力集团打造成服务全区、面向全国、联通俄蒙的重要区域性能源互联网企业。


4 构建新时代大党建体系,以高质量党建引领保障企业高质量发展

坚持旗帜领航,把牢改革发展的正确政治方向

●坚决捍卫“两个确立”。坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为党委会议“第一议题”、请示报告“第一内容”、教育培训“第一课堂”、督察督办“第一任务”、监督考核“第一指标”,健全完善全程跟进的落实机制,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

●坚决贯彻“两个一以贯之”。把加强党的领导贯穿公司治理体系,全面规范“党建入章”,动态优化党委前置事项清单,从组织、制度、机制上确保党委有效发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用。

●严肃党内政治生活。坚持尊崇党章,严格落实民主集中制,认真执行新形势下党内政治生活若干准则,严肃查处“七个有之”问题,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

坚持思想引领,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂

●坚持党对意识形态工作的绝对领导。压紧压实意识形态工作责任制,强化重点部位和薄弱环节管控,做好舆情监测引导,管好各级各类阵地,牢牢把握意识形态工作主动权。注重发挥统战人士建言献策作用,不断为集团公司发展凝聚共识、汇聚力量。

●强化正面宣传舆论引导。加强全媒体传播体系建设,全方位展示集团公司在保障电力安全可靠供应、推进能源绿色转型、服务保障改善民生等工作中的新举措新成效,讲好蒙电人与各族人民守望相助、共同发展、共同进步的故事,唱响蒙电儿女心向党、为民服务感党恩主旋律,壮大正能量、提振精气神。

●深入推进文化强企。全面落实《蒙电方略》,开展多维度pg电子试玩的文化培训、多层级pg电子试玩的文化宣讲,推动pg电子试玩的文化与党建工作、安全生产、经营管理、战略实施和员工行为深度融合,促进pg电子试玩的文化建设成果落地深植,教育引导党员干部员工弘扬“忠诚敬业、追求卓越”的企业精神,担当“赋能亮丽北疆、电亮美好生活”的企业使命,践行“人民电业为人民”的企业宗旨,为企业高质量发展提供坚强思想保障和强大精神动力。

坚持固本强基,持续提升党组织政治功能和组织功能

●建强基层组织。全面贯彻国有企业基层组织工作条例,紧跟集团公司改革发展优化基层党组织设置,固化在服务窗口、工程项目、经营网点等设置党组织的做法,创新“融合党建”“流动党建”“项目党建”模式,实现党的组织和工作全覆盖。坚持重心前移,开展星级化亮晒比,创建坚强堡垒“模范”支部,推动基层党组织建设创新创先、提质提效。

●建强基本队伍。选优配强党组织书记,常态化开展党组织书记抓党建述职评议,完善日常考核、分类考核等考评模式。优化党务工作者成长环境,健全党务工作者和专业技术人员并行的双通道培养体系,推动党务干部和业务干部双向交流。严把党员入口关,加强党员培训教育,严格党员日常监督管理,推行党员量化积分管理,激励广大党员奋勇争先、担当作为。

●健全基本制度。健全完善党建工作体系配套制度,结合标准化建设动态梳理完善党建工作制度,推行项目化管理,建立与生产经营工作一体化领导、协同式推进的党建工作制度机制。

坚持党管干部,着力打造堪当重任的高素质干部队伍

●树立鲜明选人用人导向。认真落实“四个注重选拔、四个坚决不用”政治标尺,加强领导干部教育培养、选拔任用、考核评价、管理监督全流程管理,注重培养使用具有顽强斗争精神、过硬斗争本领、经过斗争考验的干部,让有为者有位,让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。

●大力选拔培养优秀年轻干部。着眼未来更长时间集团公司发展和各级领导班子建设需要,系统谋划优秀年轻干部培养选拔战略性工程,深入实施年轻干部“青苗计划”,推动“40岁以下盟市公司级”、“35岁以下旗县公司级”的年轻干部占比稳步提升。

●巩固完善干部选拔工作机制。坚持党管干部原则与市场化选聘相结合,用好竞争性选拔、契约化管理、综合性培养、市场化激励等手段,进一步完善竞聘上岗、“揭榜挂帅”等选人用人制度机制,让能者上、平者让、庸者下。

●激励干部担当作为。深入落实自治区激励干部担当作为12条措施和容错纠错8条意见,优化完善干部考核,持续开展蒙电担当作为好干部评选,见人见事落实好容错纠错机制,支持干部放开手脚、卸下包袱、大胆工作。

●完善各层次人才“引育留用”机制。加大关键核心技术和重要业务领域紧缺人才引进,用好集团公司各类产学研融创平台助力人才成长,有效落实各层次人才激励保障措施,着力构建上下联动、协同贯通的人才工作格局。

坚持自我革命,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

●深化政治监督。完善政治监督机制,推进政治监督具体化、精准化、常态化。强化对“一把手”和领导班子监督,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。进一步健全纪检监察与审计、巡察等沟通联络机制,推动监督成果共享共用,促进各类监督有机贯通、形成合力。

●加强党的纪律建设。把党章党规党纪教育作为党员干部教育培训的必修课,将正向引导和反面警示相结合,促进干部引以为戒、醒悟知止。加强干部全方位管理和经常性监督,抓早抓小、防微杜渐。严肃查处诬告陷害行为,及时开展澄清正名工作。

●强化惩治腐败高压态势。聚焦资金管理、资产处置、资源配置、资本运作、工程项目等领域,严查里勾外连、利益输送、靠企吃企等腐败问题,深化以案促改、以案促治、以案促建,推动重点领域和关键环节体制机制改革,在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。坚决整治各种损害群众利益的腐败问题,组织开展“蝇贪蚁腐”重点领域专项治理及回头看,坚持不懈纠“四风”树新风。

●加强新时代廉洁文化建设。以深化清廉国企建设为契机,强化廉洁从业教育,深入推进廉洁文化“五进”活动,开展形式多样的廉洁文化创建活动,打造具有蒙电特色的廉洁文化体系,营造风清气正的良好氛围。

坚持群团共建,不断汇聚奋进新征程的强大合力

●坚持党对工会的全面领导。健全完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,做好职工思想引领工作。发挥电力行业优势和国有企业党建优势,积极助力乡村振兴。广泛开展形式多样的劳动和技能竞赛,深化群众性创新活动。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,建设新时代产业工人队伍。各级工会要增强政治性、先进性、群众性,强化政治引领,深化改革创新,不断增强工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力。

●坚持党对共青团的全面领导。把牢新时代青年工作的主题,着力加强青年思想政治引领,深入落实中长期青年发展规划,深化团的改革,深化青字号创建,不断擦亮“青马、青安、青创、青优、青联”工作品牌。各级团委要坚持围绕中心、服务大局,主动服务集团公司重大战略和重大任务,组织动员广大青年职工立足本职岗位,积极投身建设一流的实践中去,在电网建设、安全保供、科技创新、国企改革等各个领域争当排头兵和生力军,展现青春的朝气锐气。


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